新華社授權(quán)于3月14日發(fā)表了2026年3月5日在第十四屆全國人民代表大會第四次會議上國家發(fā)展和改革委員會做的《關于2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》。
其中，與鋼鐵相關內(nèi)容整理如下：
一、2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級步伐加快。出臺化解重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾促進提質(zhì)升級的政策措施，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭成效顯現(xiàn)，規(guī)模以上制造業(yè)利潤增長5.0%。扎實開展粗鋼產(chǎn)量調(diào)控，加大產(chǎn)能減量置換力度。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走深走實，區(qū)域經(jīng)濟布局更加優(yōu)化。持續(xù)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略落實落細，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，支持經(jīng)濟大省挑大梁，各地比較優(yōu)勢進一步發(fā)揮。黃河干支流堤防加固、排污口排查整治、城鎮(zhèn)污水處理能力提升等工作扎實推進，鋼鐵、化工等重點行業(yè)用水效率持續(xù)提升。
全面節(jié)約戰(zhàn)略實施成效明顯。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，提高資源綜合利用水平，廢鋼鐵、廢有色金屬等10種主要再生資源回收量超過4億噸，大宗固體廢物綜合利用率超60%，主要資源產(chǎn)出率進一步提高。
二、2026年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求、主要目標和政策取向
2026年是“十五五”開局之年，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，意義十分重大。
?。ǘ┘涌旖ㄔO現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加緊培育壯大新動能。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
一是持續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。實施新一輪制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，開展重點行業(yè)提質(zhì)降本降碳行動，新部署一批重大技術(shù)改造升級項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。強化產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術(shù)裝備攻關，發(fā)展先進制造業(yè)集群。促進制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智能制造、綠色制造、服務型制造。加強重點行業(yè)產(chǎn)能治理，做好產(chǎn)能監(jiān)測、預警和調(diào)控，強化項目科學論證，完善市場準入、公平競爭、產(chǎn)能退出等機制，加強反壟斷和反不正當競爭，規(guī)范市場價格秩序，強化標準引領和質(zhì)量監(jiān)管，綜合施策整治“內(nèi)卷式”競爭。因業(yè)施策依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出與新增優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能平穩(wěn)接續(xù)，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)保持產(chǎn)能適度冗余、促進競爭創(chuàng)新。
主要目標：推動鋼鐵、有色、建材、石化、化工重點產(chǎn)業(yè)供需平衡穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康有序，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，行業(yè)創(chuàng)新能力與生產(chǎn)效率實現(xiàn)雙提升，企業(yè)盈利水平明顯提高；綠色化和數(shù)字化發(fā)展形成新優(yōu)勢，人工只能在重點產(chǎn)業(yè)深度應用，單位產(chǎn)品能耗和碳排放持續(xù)降低，有力支撐我國實現(xiàn)碳達峰目標。
重要舉措：強化產(chǎn)能調(diào)控。有序壓減鋼鐵、煉油等行業(yè)產(chǎn)能，強化銅冶煉、氧化鋁、煤化工等行業(yè)產(chǎn)能治理，優(yōu)化乙烯、對二甲苯行業(yè)布局結(jié)構(gòu)。
